Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Oddział we Wrocławiu /
ul. Pretficza 11, 50-930 Wrocław
Wrocław, dnia       q f   ni  imi

Pan
Jakub Piotr Sowiñski
Safranice 555 
54701 Nachod

470000/401 / j2/     /2011 /DU

	W odpowiedzi na Pana pismo w sprawie interpretacji przepisów Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we Wrocławiu uprzejmie informuje.
	W związku z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, w przypadku podejmowania pracy zarobkowej na terenie państw członkowskich Unii Europejskiej, zastosowanie mają przepisy wspólnotowe Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. U. UE. L. 04.166.1).
	Generalną zasadą wynikającą z ww. przepisów jest podleganie ustawodawstwu tylko jednego Państwa Członkowskiego. Oznacza to, że obowiązek podlegania ubezpieczeniom dotyczy tylko jednego z państw tworzących Unię Europejską i do tego państwa będą odprowadzane składki.
	W przytoczonym przez Pana stanie faktycznym dotyczącym jednoczesnego wykonywania pracy najemnej na terytorium Polski oraz prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium Republiki Czeskiej, zastosowanie będzie miał art. 13 ust' 3 ww. rozporządzenia, w myśl którego osoba, która normalnie wykonuje pracę najemną i pracę na własny rachunek w różnych Państwach Członkowskich podlega ustawodawstwu Państwa Członkowskiego, w którym wykonuje swą pracę najemna (...).
	Dlatego też, prowadząc działalność gospodarczą w Republice Czeskiej, jednocześnie pozostając pracownikiem najemnym na terytorium Polski, objęty będzie Pan wyłącznie ustawodawstwem polskim w zakresie zabezpieczenia społecznego.
	Zgodnie z krajowymi przepisami w zakresie ubezpieczeń - t. j. ustawą^ ż dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ż późn. zm.) - osoba prowadząca działalność gospodarczą, jednocześnie zatrudniona jako pracownik, której podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ze stosunku pracy w przeliczeniu na okres miesiąca wynosi co najmniej minimalne wynagrodzenie (w 2011 roku kwota ta wynosi 1386 zł), podlega obowiązkowo emerytalnemu i rentowemu z tytułu stosunku pracy (art. 9 . 1,1 a). Z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej taka podlega ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu jedynie dobrowolnie. bez względu na fakt, że z tytułu prowadzonej działalności osoba przystąpi do dobrowolnych ubezpieczeń czy też nie -obowiązkowa jest składka na ubezpieczenie zdrowotne (zgodnie z art. 82 ust. 1 w związku z art. 66 ust. 1 pkt. la i lc ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. nr 164, poz. 1027 zpóźn. zm.).                                                                                                           
	W związku z powyższym, tutejszy Oddział ZUS informuje,'że w przypadku podjęcia pracy na terytorium Polski (z której przychody w przeliczeniu na okres miesiąca będą wynosiły co najmniej kwotę minimalnego wynagrodzenia) prowadząc jednocześnie działalność gospodarczą w Republice Czeskiej, z tytułu tej działalności będzie Pan zobowiązany do odprowadzania do polskiego systemu składki na ubezpieczenie zdrowotne na zasadach i w wysokości wynikającej z przepisów powołanych wyżej ustaw krajowych. Natomiast składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe będą dla Pana dobrowolne!

Osoba prowadząca sprawę: Monika Bobrowicz, tel. 71 36 06 219

NFZ
Narodowy Fundusz Zdrowia
Centrala w Warszawie
Departament Współpracy Międzynarodowej

znak: NFZ/CF/DWM/2010/075//IWG                 

Pan
Jakub Piotr Sowiński
Safranice 555
54701 Nachod 
Republika Czeska

	W odpowiedzi na pismo z dnia 29 listopada 2010 r. w sprawie zbiegu tytułów do ubezpieczenia w Republice Czeskiej i Polsce, Departament Współpracy Międzynarodowej Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia prosi o przyjęcie następującego stanowiska.
	Państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) podlegają skoordynowanemu systemowi zabezpieczenia społecznego. Oznacza to, że będąc osobą ubezpieczoną w jednym z państw członkowskich, można korzystać między innymi z rzeczowych świadczeń zdrowotnych w innym państwie, na zasadach określonych w przepisach o koordynacji. Ww. przepisy regulują zasady uprawnienia do świadczeń w przypadku posiadania tytułów ubezpieczeniowych w kilku państwach członkowskich, z wyraźnym zastrzeżeniem, że można podlegać właściwości ustawodawstwa tylko jednego państwa członkowskiego. Zgodnie z art. 13 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. U. L 200 z 7.6.2004), osoba, która wykonuje pracę najemną i pracę na własny rachunek w różnych państwach członkowskich podlega ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym wykonuje swą pracę najemną, lub, jeżeli wykonuje taką pracę w dwóch lub w kilku państwach członkowskich, ustawodawstwu określonemu zgodnie z przepisami ust. 1, tj. 
a) ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym dana osoba ma miejsce zamieszkania, jeżeli wykonuje znaczną część pracy w tym państwie członkowskim lub jeżeli jest zatrudniona przez różne przedsiębiorstwa lub przez rożnych pracodawców, którzy mają siedzibę lub miejsce wykonywania działalności w różnych państwach członkowskich, lub
b) ustawodawstwu państwa członkowskiego, w którym znajduje się siedziba lub miejsce wykonywania działalności zatrudniającego ją przedsiębiorstwa lub pracodawcy, jeżeli osoba ta nie wykonuje znacznej części swej pracy w państwie członkowskim, w którym ma miejsce zamieszkania.
	Powyższe regulacje wskazują, iż z momentem zatrudnienia w Polsce na podstawie umowy o pracę, będzie Pan podlegał ustawodawstwu polskiemu w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, a polski pracodawca zobowiązany będzie zgłosić Pana do ubezpieczenia oraz odprowadzać z tego tytułu składki w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).
	Jednocześnie, z uwagi na fakt, iż do ustalania ustawodawstwa właściwego na terytorium RP wyznaczony został ZUS, uprzejmie informuję, iż Narodowy Fundusz Zdrowia nie jest uprawniony do zajęcia jednoznacznego stanowiska w tej kwestii. W przypadku, jednak gdyby ZUS ustalił, iż polskie ustawodawstwo jest dla Pana ustawodawstwem właściwym, zgodnie z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków' publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr' 164, poz. 1027 ze zm.), będzie Pan podlegał obowiązkowo ubezpieczeniu zdrowotnemu zarówno z tytułu bycia pracownikiem, jak i z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej.
	Dodatkowo, wskazać należy, iż zgodnie z przepisami o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego zobowiązany jest Pan poinformować odpowiednią instytucję ubezpieczeniową w Republice Czeskiej o fakcie podjęcia zatrudnienia na terytorium RP oraz o ewentualnej decyzji ustalającej ustawodawstwo właściwe, podjętej przez ZUS.

DYREKTOR
Departamentu Współpracy Międzynarodowej